光伏入选七大战略 产能过剩出口受阻待解【皇冠官方入口】

在5月30日国务院常务会议上辩论通过的《十二五国家战略性新兴产业发展规划》中，明确提出了七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务。其中在新能源规划中，已正处于生产能力不足且面对欧美双鼓吹制裁的风电和太阳能光伏亦名列其中。

回应国家信息中心发展研究部战略规划处长高辉清在拒绝接受专访时回应，在这样的环境下，国家如何夹住内需，造就上述产业在国内的发展才是初衷。　　光伏风电遭到生产能力不足出口阻碍双重夹攻　　此次通过的产业发展规划中牵涉七大战略还包括节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备生产、新能源、新材料以及新能源汽车等，其中新能源产业规划中提及，要发展技术成熟期的核电、风电、太阳能光伏和热利用、生物质发电、沼气等，大力前进可再生能源技术产业化。

　　产业发展规划施行的大环境是目前国内的风电和光伏等新能源产业正处于生产能力不足和出口阻碍的双重夹攻之下。据国家发改委网站信息表明，自2005年以来，我国风电装机容量频仍翻番，早已从7年前的126万千瓦较慢上升至2011年的6273万千瓦，激增50倍，名列全球第一。然而，在生产能力大幅度提高的同时，下游市场需求低迷、风电并网无以等问题却使风电电量无法被有效地利用。光伏方面，中国可再生能源学会副理事长孟宪淦在拒绝接受记者专访时回应，去年国内的光伏组件总生产能力超过40GW甚至50GW，但全球实际市场需求装机量只有28GW，生产能力不足是显而易见的事情。

　　另一方面，欧美等国际市场对中国产新能源产品的双反调查也一直未曾间断。今年2月，美国国际贸易委员会初裁中国赢美风电产品对美涉及产业导致实质性伤害，意味著美国商务部将之后对中国赢美风电产品进行反倾销和反补贴双鼓吹调查。5月17日，美国商务部初判决定向中国赢美光伏产品征税高达31.14%249.96%的惩罚性关税，使相当严重倚赖出口的中国光伏企业面对很大挑战。　　专家：新能源产业科硬件不足软件严重不足内需是关键　　中央在新的能源行业处境失望时实施这一发展规划变得意味深长。

国家信息中心发展研究部战略规划处长高辉清在拒绝接受专访时回应，这新产业规划的明确提出，意味著国家在做到长年规划的同时，也在顾及短期规划，以减少经济增长速度下降的风险。　　他说道，欧美对中国新能源产品的双反调查体现出有中国明确提出的新兴产业才是也是全球都在发展的目标，欧美要发展，就蓄意给中国设置障碍。作为出口依赖型行业，新的能源行业的生产能力不足要从两方面来看。

从硬件设备生产方面，的确是生产能力不足，但国内的实际应用于方面却仍有相当大缺乏。新能源新技术从研发到实际应用于，再行到产业化都必须很多的时间，这并非能在短时间内就能解决问题的问题。

如何优化产业结构，夹住内需，消化生产能力，挣脱对出口的仰赖是国家和新的能源行业应当联合思维解决问题的问题。　　亚洲制造业协会秘书长罗军此前在拒绝接受专访时也回应，目前全球的经济形势不好，中国是出口导向型国家，出口现在经常出现下降，而内需状况不很悲观。这个时候实施战略新兴产业规划，着力点之后在优化产业结构方面，以新兴产业造就传统产业的发展。

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